各潜在立法服务单位：
为做好《黄石市装饰装修管理办法》立法项目工作，现面向社会公开遴选立法相关服务机构。具体事项公告如下：
一、项目基本情况
根据《黄石市人民政府2022年立法工作计划》（黄政办发〔2022〕11号）文的安排，需要开展政府规章的立法相关工作——《黄石市装饰装修管理办法》。内容主要为：开展立法调研、座谈、论证、征求意见、修改、编制立法参阅件等工作，根据调研、征求意见、听证情况,修改完善《办法（草案）》，完成起草说明等，直至《黄石市装饰装修管理办法》正式出台。
二、申请单位资格及要求
1、高等院校(法学院)、律师事务所、法律咨询机构。
2、业绩：近5年内（2017年3月至今）完成过1项立法类项目的服务（需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明材料）。项目负责人近5年内（2017年3月至今）完成过一项立法类项目的服务业绩（需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明材料）。
3、投标人参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。
4、投标人必须是在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单, 若投标人有以上行为，取消中标资格，查询时间以发布本公告之后查询结果为准。
5、各投标人对提交的投标资料真实性、合法性、完整性提供书面承诺。
三、服务内容
1、6月上旬完成立法调研、座谈、论证、征求意见、修改、编制立法参阅件等工作，并根据调研、征求意见、听证情况修改完善《办法（草案）》，完成起草说明、立法对照表等工作。
2、7至8月份配合提请市司法局审查，并配合司法局开展立法相关工作。
3、9月上旬将修改完善后的《办法（草案）》书面向市委报告，并协助完成相关资料上报工作。
4、配合完成立法出台后宣传资料的编制、培训等工作。
四、报价及进度要求
1、服务单位最高限价：8万元
2、服务合同签订及支付方式：由市装饰装修行业管理办公室和中标单位签订合同并支付费用。合同签订之日起15日之内，支付合同金额的40%；交付《黄石市装饰装修管理办法》基本原则和基本框架建议稿及配套资料报市司法局审核通过之日起15日之内，支付合同金额的40%；市政府常务会议审议通过之日起15日内，支付合同金额的20%。
五、评分办法
1、当符合条件的投标人少于5家（不含5家）的，本次遴选采用比价方式确定中标人，以合理低价中标原则确定最接近基准价的投标人为中标候选人（基准价为评审合格的投标人投标报价的平均值）。
合理低价计算方法为：以评审合格的投标人投标报价的平均值作为基准价，报价最接近基准价的投标人为中标人，若有两家及以上投标人报价与基准价差值相等，则按报价较低、投标人业绩数量较多、拟派出项目负责人业绩数量较多进行逐项比优，选定中标人。
2、当符合条件的投标人大于5家（含5家）的，本次遴选采用综合评分法的方式确定中标人。由遴选小组分别对投标人的投标报价、企业业绩、服务方案、服务承诺进行综合评分，其中：报价评分占30%，商务评分占70%，最终得分为两部分得分之和（得分保留两位小数），综合评分第一名为中标候选人。
具体评标细则见下表：
项目 | 评审因素 | 得分 | 评审（分）标准 |
投标报价总分（30分） | 价格评分的计算方法如下： 基准价为评审合格的投标人投标报价去掉一个最高价、一个最低价的平均值。投标人报价比评标基准价每高出1%扣0.75分，扣完为止；投标人报价比评标基准价每低1%扣0.5分，扣完为止；由此得出各投标人的投标报价得分（保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）。 投标价得分的计算方法： 30-丨（评标基准价-投标人报价）/评标基准价丨×100×E E取值0.75或0.5； | ||
企业资格 | 5分 | 投标单位具备独立法人资格或具备法律服务能力的机构，无不良信用记录得5分，本项最高得5分。 | |
立法服务团队及项目负责人 业绩 | 20分 | 立法服务团队或派出项目负责人近5年内（2017年3月至今） 完成过1项立法类项目的服务业绩（需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明材料）。各10分，共计20分（类似业绩需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明材料）。 | |
商务评分（70分） | 服务方案 | 40分 | 1、总体服务方案。投标人需在投标文件中提交总体方案，方案包括对本立法工作的理解、重难点分析、主要服务措施等，评审小组对总体实施方案进行评价：0-10分； 2、服务流程、服务保证、保密与廉洁措施。根据投标人提供的项目招标服务流程、服务保证、保密与廉洁措施，评审小组对服务流程进行评价：0-10分； 3、进度保障方案。投标人需提供采购项目进度保障方案，方案需说明响应人通过哪些方式保证招标人委托项目按时保质完成。评审小组对进度保障方案进行评价：0-10分； 4、信息核查方案。如何有效地对投标人的业绩、获奖等真实情况进行查询核实，确保招标顺利进行，防止流标；评审小组对信息核查方案进行评价：0-10分。 |
服务承诺 | 5分 | 有保证不更换项目负责人及相关事项的承诺，且服务要具体、全面、有明确的较好的惩罚措施，0-5分。 | |
总分 | 100分 | ||
六、投标文件要求、递交地点及时间
1、遴选响应文件包含内容：投标报价、法人授权委托书、投标资料真实性合法性完整性承诺、近三年内经营活动中没有重大违法记录的声明等原件（签章）、企业资格、项目负责人及拟投入人员名单及相关材料、服务方案、服务承诺、类似项目业绩证明材料、“信用中国”网站截图等复印件加盖公章。投标文件装订成册（一套），送达时应密封完好，并加盖公章。参加开标的代表须带有效身份证件原件。
2、遴选响应文件投标截止时间为2022年 4月 2日 9 时 30 分截止。我办将于2022年 4月 2日 9时 30分组织现场开标。地点为黄石市下陆区广州路21号市直集中办公区二号楼 317 会议室。
3、遴选响应文件逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封遴选相应文件，视同无效投标。
4、联系人：曾科长 电话： 0714- 6589302
黄石市装饰装修行业管理办公室
2022年3月29日