各潜在审计单位：
我部门拟遴选一家实力强、信誉好、服务能力强的审计单位，诚邀符合条件的审计单位参与投标报价，具体内容及要求如下：
一、项目基本情况
1、项目名称： 2020年度市住建局直属7家单位部门预算内部审计单位遴选
2、控 制 价：4.5万元（报价保留2位小数） ；
3、服务期限： 14 工作日；
4、服务内容：依照国家审计相关法律法规要求，对市住建局直属7家事业单位2020年度部门预算进行内部审计，并出具审计报告；
5、付款方式：出具报告并提供合格税务发票后一个月内付清。
二、资格条件及要求
1、企业资质：投标人须具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一），行政主管部门颁发会计师事务所执业证书。
2、企业业绩：近三年（指2018年1月至今）内完成过至少三项行政事业单位财务审计业绩，需提供合同及其他有效证明材料，以合同签订时间为准。
3、人员要求：拟派项目团队人员不少于5人，其中项目负责人需具有注册会计师执业资格。提供拟派人员名单及相关证明材料（须提供注册会计师资格注册证及社保证明材料、劳动合同复印件加盖公章）。
4、各投标人对提交的投标资料真实性、合法性、完整性提供书面承诺；
5、其他要求：
（1）近三年内经营活动中没有重大违法记录的声明；
（2）投标人必须是在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单, 若投标人有以上行为，取消中标资格，查询时间以发布本公告之后查询结果为准；
（3）不得转包或违法分包。
三、投标文件审查
招标人依据《黄石市住建局限额以下项目中介服务机构遴选实施细则》组建遴选小组。开标现场由遴选小组对各投标人进行审查，只有审查合格的投标人方能进入比价或评分阶段。
1、资格性审查
依据有关法律和竞争性磋商文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，采用资格评审入围办法，以确定投标人是否具备有效的资格。在资格性检查时,如有投标人资质及证明文件不满足遴选文件要求或过期失效情况的，经遴选小组认定，视为非实质性响应，将视为无效投标。
2、符合性审查
遴选小组从投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查。经审查，如有以下情况之一的，属于无效投标文件：
2.1递交投标文件投标人法定代表或其委托授权人身份与投标文件不符的；
2.2未按照遴选文件规定密封、签署、盖章的；
2.3附有招标人不能接受的条件的；
2.4对无效投标文件须由遴选小组进行复核确认，确认为无效投标文件的投标人不予进入比价或评分阶段。
四、评分办法
1、当符合条件的投标人少于5家（不含5家）的，本次遴选采用比价方式确定中标人，以合理低价中标原则确定最接近基准价的投标人为中标候选人（基准价为评审合格的投标人投标报价的平均值）。
2、当符合条件的投标人大于5家（含5家）的，本次遴选采用综合评分法的方式确定中标人。由遴选小组分别对投标人的投标报价、企业业绩、服务方案、服务承诺进行综合评分，其中：报价评分占30%，商务评分占70%，最终得分为两部分得分之和（得分保留两位小数），综合评分第一名为中标候选人。
具体评标细则见下表：
项目 | 评审因素 | 得分 | 评审（分）标准 |
投标报价总分（30分） | 价格评分的计算方法如下： 基准价为评审合格的投标人投标报价去掉一个最高价、一个最低价的平均值。投标人报价比评标基准价每高出1%扣0.75分，扣完为止；投标人报价比评标基准价每低1%扣0.5分，扣完为止；由此得出各投标人的投标报价得分（保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）。 投标价得分的计算方法： 30-丨（评标基准价-投标人报价）/评标基准价丨×100×E； E取值0.75或0.5； | ||
商务部分总分（70分） | 企业信用 | 10分 | 投标人近3年内（2018年1月至今）获得AAA级企业信用评价得10分，获得AA级企业信用评价得5分。（提供复印件加盖公章）。 |
企业业绩 | 20分 | 投标人近三年内(2018年1月至今)完成过两项企事业单位财务审计业绩得5分，每增加一项得5分，满分20分。 | |
项目负责人业绩和项目团队 | 20分 | 1、拟派的项目负责人近三年(2018年1月至今) 完成过一项企事业单位财务审计业绩得5分，每增加一个加5分，满分15分。 2、项目团队（除项目负责人外）每配备1名注册会计师或审计类中级职称成员得1分，最高得5分。（须提供资格注册证或职称证书及社保证明材料、劳动合同复印件加盖公章）。 | |
服务方案 | 15分 | 有完善、科学、可行的工作方案，方案内容详细、切实可行。优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，差不得分。 | |
针对工作方案中的重点难点问题进行分析，并提出解决方案。方案内容针对性、可操作性强，优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，差不得分。 | |||
有健全的风险防范控制方案，方法、手段科学、合理。优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，差不得分。 | |||
服务承诺 | 5分 | 有保证不更换项目负责人及相关事项的承诺、监督、保密承诺，承诺具体全面、有明确且较好惩罚措施。优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，差不得分。 | |
总分 | 100分 | ||
五、投标文件要求、递交地点及时间
1、遴选响应文件包含内容：投标报价、法人授权委托书、投标资料真实性、合法性、完整性承诺等原件、企业资质、项目负责人及拟投入人员名单及相关材料、服务方案、服务承诺、类似项目业绩证明材料等复印件加盖公章。投标文件装订成册（一套），送达时应密封完好，并加盖公章。参加开标的代表须带有效身份证件原件。
2、遴选响应文件投标截止时间为：2021年 9月14日 14时 30分，地点为黄石市下陆区广州路21号市直集中办公区4号楼218会议室。我局将于2021年 9月 14日15 时组织现场开标。
3、遴选响应文件逾期送达或未送达指定地点将被拒绝；未按要求密封遴选响应文件，视同无效投标。
4、联系人：张琴 电话：6289820
黄石市住房和城乡建设局计财科
2021年9月8日