9月28日,省住建厅召开“我为群众办实事”全省城镇老旧小区改造工作视频推进会,会议通报了“我为群众办实事”进展情况,相关市县做了经验交流发言。省住建厅厅长张文彤出席会议并讲话,他指出,虽然我省老旧小区改造在坚持党建引领,发挥表率作用,搭建协商平台,促进居民参与,积极创新思路,解决急难愁盼,运用信息化技术,助力基层治理,优化空间管理,拓展活动场地,推进适老改造,彰显人文关怀,挖掘历史文化,传承人文关怀等方面取得了一定成效,但必须清醒认识到,部分地区还存在思想认识不到位、责任传导不落实、部门协作不顺畅、基础工作不扎实等问题,重点表现在工作进展不平衡,改造内容不完整,投入责任不落实,工作机制不顺畅,项目谋划不精细等方面。
张文彤强调,要聚焦党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,进一步提高政治站位,切实增强抓好城镇老旧小区改造工作的责任感和紧迫感,抓住政策机遇,用好惠民政策,用心用情把这项实事办好,真正办成民生工程、发展工程和满意工程,不断提升人民群众获得感和幸福感。各地住建部门要严格按照以下三点要求抓好工作推进落实:
一是要不断提高认识,践行初心使命,让实事更实。要坚持问需于民,做好科学谋划,广泛开展基础调查,编制城镇老旧小区改造专项规划,制定分年度实施计划,做到“一小区一方案”,明确具体措施、实施步骤、要素保障等内容。要坚持问计于民,推进共治共享。建立“入户问事、协商议事、合力办事”工作机制,充分利用自改委、业委会等群众组织,广泛收集意见建议,激发居民参与改造的积极性。要坚持问效于民,推进效果共评。始终以群众满意为标准,坚持以“心”换“新”。积极探索利用社区闲置土地、房屋,建设社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务设施建设,提升人民生活品质。
二是要紧盯目标任务,强化推进措施,让实事更快。要加快项目进度。按照省委省政府“当年事当年毕”的要求,进一步强化工作措施,确保今年底前2020年计划项目全部完工,2021年计划项目完工率力争达到100%;要加大投入力度,通过统筹一般公共预算收入、土地出让收益、住房公积金增值收益和专项债券等方式拓宽筹资渠道,并纳入国有住房出售收入存量资金使用范围。要广泛动员群众,积极引导居民适当出资。督促引导供水、供电、供气、供热、通信等专营单位履行社会责任。鼓励市场主体实施规模化连片改造。要确保质量安全。严格落实质量管理责任制,精心设计,精心施工,确保改造质量过硬,经得住群众检验,决不允许出现“豆腐渣”工程。
三是要加强组织领导,完善工作机制,让实事见效。要强化责任担当,加强组织领导,主要负责同志亲自抓,把推进城镇老旧小区改造工作作为民生工程与发展工程,摆上重要议事日程。要加强宣传引导,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,将党支部建在小区上、党小组建在楼栋上,发挥党员模范带头作用,推进老旧小区党组织建设全覆盖,建立完善党员干部下沉社区工作机制,充实社区力量,动员群众参与,引导居民支持改造,实现“要我改”向“我要改”转变。综合运用电视、报纸、新媒体等多种形式,讲群众的身边人,说群众的身边事,既表扬鼓励好的经验做法,又批评曝光差的问题情况,营造“你超我赶”的良好氛围。要加强考核监督,加强台账管理,及时、全面、准确掌握工作进度,建立“日研判、周调度、月通报”制度,压实责任,传导压力,加强考核督办。要完善长效管理,各部门要协同配合,齐抓共管,形成合力,积极探索多元化模式,建立适宜的长效管理机制,包括多主体参与的联席会议机制、网格化服务管理机制和市场化的物业管理机制等,创新基层社会治理,巩固小区改造成果,提升小区治理水平。