为提高我市农房和村庄建设管理水平，助力乡村振兴，促进我市村庄建设朝着科学化、规范化、鄂东南特色化的方向发展，拟遴选1家建筑行业设计（服务、管理）机构，实施送技术下乡工作。具体内容及要求如下：
一、项目基本情况
(一)项目名称：农房和村庄建设技术服务
（二）项目预算：8万元以内
（三）服务时间：2022年6月10日-2023年6月9日
（四）服务内容：
1.及时派出相应的专业技术人员完成送技术下乡工作。
2.能够配合市住建局推进村镇建设工作，完成村镇建设疑难问题的咨询服务。
3.做好农房、道路、公园、广场、村庄整治的咨询服务。
4.对村镇建设项目的方案提出质疑意见和问题清单。
5.审查村镇建设方案和提出风貌管控意见。
6.讲授村镇建设专业知识和安全常识，对农村C、D危房提出整治意见。
（五）服务要求：
1.每次派出的技术人员须具备中级及以上工程师或者注册师资格。
2.每月开展的技术下乡次数不少于2次。
3.开展技术下乡的人员应自备车辆。
（六）付款方式：
每季度工作完成支付总费用的四分之一。
二、资格条件及要求
（一）企业基本情况要求
介绍企业的注册资金，办公场所、人员（专业）的结构情况，企业获得的荣誉等。
（二）企业资格要求
1.建筑行业设计（服务、管理）机构办公地点在黄石市范围内，须具有独立法人资格。需提供相关文件（复印件），需带原件查验。
2.建筑行业设计（服务、管理）资质。（复印件，带原件查验）。
3.具备政府采购相关资质（国家、湖北省政府采购网已经完成备案）需提供查询网站名称，以备查验。
（三）业绩要求
1.历年来企业参与过村庄和乡镇规划设计工作，有2个以上成果。（查看设计文件）
2.完成过村庄和乡镇的建设项目，包括：市政道路、公园、广场建设；街区整治、村庄河塘沟渠整治；民用房屋建筑设计；仿古建筑规划设计等（不少于3个项目，查看设计文件）。
（四）其他要求：
（1）近三年内经营活动中没有重大违法记录的声明；
（2）投标人必须是在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单, 若投标人有以上行为，取消中标资格，查询时间以发布本公告之后查询结果为准；
（3）承诺要求：不转包或违法分包的书面承诺；对提交的投标资料真实性、合法性、完整性提供书面承诺。（格式自拟）
三、投标文件审查
招标人依据《黄石市住建局限额以下项目中介服务机构遴选实施细则》组建遴选小组。开标现场由遴选小组对各投标人进行审查，只有审查合格的投标人方能进入比价或评分阶段。
（一）资格性审查
依据有关法律和竞争性磋商文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，采用资格评审入围办法，以确定投标人是否具备有效的资格。在资格性检查时,如有投标人资质及证明文件不满足遴选文件要求或过期失效情况的，经遴选小组认定，视为非实质性响应，将视为无效投标。
（二）符合性审查
遴选小组从投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查。经审查，如有以下情况之一的，属于无效投标文件：
1、递交投标文件投标人法定代表或其委托授权人身份与投标文件不符的；
2、未按照遴选文件规定密封、签署、盖章的；
3、附有招标人不能接受的条件的；
4、对无效投标文件须由遴选小组进行复核确认，确认为无效投标文件的投标人不予进入比价或评分阶段。
四、评分办法
（一）当符合条件的投标人少于5家（不含5家）的，本次遴选采用比价方式确定中标人，以合理低价中标原则确定最接近基准价的投标人为中标候选人（基准价为评审合格的投标人投标报价的平均值）。
（二）当符合条件的投标人大于5家（含5家）的，本次遴选采用综合评分法的方式确定中标人。由遴选小组分别对投标人的投标报价、企业业绩、服务方案、服务承诺进行综合评分，其中：报价评分占30%，商务评分占70%，最终得分为两部分得分之和（得分保留两位小数），综合评分第一名为中标候选人。
具体评标细则见下表：
项目 | 评审因素 | 得分 | 评审（分）标准 |
投标报价总分（30分） | 价格评分的计算方法如下： 基准价为评审合格的投标人投标报价去掉一个最高价、一个最低价的平均值。投标人报价比评标基准价每高出1%扣0.75分，扣完为止；投标人报价比评标基准价每低1%扣0.5分，扣完为止；由此得出各投标人的投标报价得分（保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）。 投标价得分的计算方法： 30-丨（评标基准价-投标人报价）/评标基准价丨×100×E； E取值0.75或0.5； | ||
商务部分总分（70分） | 企业资质和信用 | 5分 | 未受到行政监管部门做出行政处罚的得5分；被行政监管部门做出行政处罚一次扣1分，以此类推，直至扣完为止（行政处罚是指通过在“信用中国”查询投标人有行政处罚记录信息且在公示期内的予以记分）。 |
企业业绩 | 20分 | 投标人近3年（指2019年5月至今）内完成过的预算金额8万元及以上的相关服务类项目类似业绩，有2项得5分，每增加1项得5分，满分20分。需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明文件。 | |
项目负责人业绩 | 20分 | 拟投入本项目的负责人近3年（指2019年5月至今）内完成过的预算金额8万元及以上的相关服务类项目类似业绩，有1项得5分，每增加1项得5分，最高20分。需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明文件。 | |
服务方案 | 20分 | 投标单位自行拟定服务方案，方案内容包括但不限于：整体工作时间安排；如何做好技术下乡全过程服务；各阶段工作如何开展；采取哪些保障措施等。服务方案科学合理、内容完整全面、进度质量保证措施强、条理清晰、层次分明、可实施性强。方案优秀得15-20分、良得10-15分、一般得5-10分、差得0-5分。 | |
服务承诺 | 5分 | 针对“保证项目负责人熟悉技术下乡服务流程，能胜任工作；保证能按服务方案严格落实服务工作；保证能按招标人要求对开展技术下乡、配合推进村镇建设工作、做好村镇建设相关咨询服务、对村镇建设项目方案提出质疑意见、审查村镇建设方案、提出风貌管控意见、讲授村镇建设专业知识和安全常识、对农村C、D危房提出整治意见”等进行承诺，承诺内容由投标人自行拟定。服务承诺具体、全面、合理且有明确较好的处罚措施，服务承诺好且全面的得5分，较好较全面的得3-4分，内容一般的得0-2分。 | |
总分 | 100分 | ||
五、投标文件要求、递交地点及时间
（一）遴选响应文件包含内容：投标报价、法人授权委托书、投标资料真实性、合法性、完整性承诺等原件、企业资质、项目负责人及拟投入人员名单及相关材料、服务方案、服务承诺、类似项目业绩证明材料等复印件加盖公章。投标文件装订成册（一套），送达时应密封完好，并加盖公章。参加开标的代表须带有效身份证件原件。
（二）遴选响应文件投标截止时间为 2022年6月2日上午9时，地点为黄石市下陆区广州路21号市直集中办公区2号楼 317会议室。我局将于2022年6月2日上午9时组织现场开标。
（三）遴选响应文件逾期送达或未送达指定地点将被拒绝；未按要求密封遴选响应文件，视同无效投标。
联系人：张科长 电话： 6258056
黄石市住房和城乡建设局
2022年5月30日