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关于我市下陆区物业专项整治工作成效的典型经验通报

作者:胡亚平 来源:物业管理中心    时间:2025-11-27

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我市下陆区在今年物业专项整治工作中,紧扣“加快转型升级、提升城市功能、打造品质下陆”的目标要求,坚持“政策引领、精准赋能、制度保障、监督闭环”的举措,将物业治理作为基层治理攻坚的关键抓手,全力破解物业纠纷、服务不均等民生痛点,持续提升居民的幸福感、获得感和安全感。

一、推出物业工作法,从“碎片处理”向“集成治理”

黄石市下陆区将物业管理与平安建设、基层社会治理工作深度融合,推出物业管理问题“五情汇集+四步闭环”工作法,实现了小区问题从“碎片处理”向“集成治理”转变。下陆区推出“五情”处置机制,建设网格化的楼栋信息员收集队伍,系统整合12345热线投诉、群众信访、非警务警情、涉诉案件及网络舆情等多元信息,聚焦物业管理方面的小区治理问题,让小区问题早发现、早预警。对“五情汇集”物业管理问题进行综合研判,按照“交、办、督、结”四步闭环工作法进行处置。坚持周会商交办、“首派负责制”,确保办理责任到位;推行“135”限时办结标准,分级处置涉及小区物业管理的一般、复杂和疑难事项;建立领导签批、重点跟踪的督办制度,确保问题事结案了。2025年,下陆区12345平台物业管理类投诉410件,较2024年同期下降48.94%,办理满意率提升至98.17%。

二、推进薄弱小区治理,化“后进小区”为“后劲小区”

黄石市下陆区面临新型城镇化背景下村改居社区治理转型和“三供一业”移交后从企业办社会向市场办社会转变挑战,坚持树立底线思维,深入实施薄弱小区治理工作,通过补短板、强基础、激活力,不断提升治理水平。

一是坚持全覆盖“体检”。将小区治理架构和运行、“三费”收缴使用、居民关注问题解决情况作为确定薄弱小区标准,对全区202个小区进行全面摸排,精准识别22个需要重点关注的物业领域薄弱小区。

二是健全上下治理体系。针对薄弱小区,一方面强化组织建设,重点督办未成立业委会的小区,并对作用发挥不力的党支部和业委会进行优化调整。自去年1月开展薄弱小区整治提升以来,共调整优化小区党支部49个,调整支部书记17人、支委62人,调整业委会主任13个、业委会成员68个、楼栋长45个。另一方面,强化能力培训,组织社区工作者、业委会成员、物业公司进行系统性培训,全面提升其依法履职和服务居民的能力,指导业委会建立完善议事规则等制度,推动“三方联动”机制健康可持续运转。

三是着力解决治理难点。直面薄弱小区物业费收缴率低、公共收益管理不规范、住宅专项维修资金使用难等居民反映强烈的“老大难”问题,开展物业费收费攻坚、规范公共收益管理、唤醒沉睡维修资金重点工作,回应群众最急最忧最盼的关切

四是构建齐抓共管格局。下陆区将压实街道、社区属地责任与强化区级统筹协调有机结合,着力构建职责清晰、协同联动、齐抓共管的治理新格局。深化“街道吹哨、部门报到”机制,加强区级统筹,协调相关职能部门主动担当、快速响应、联合执法,每月常态化开展“综合执法进小区”,形成攻坚合力。

三、规范公共收益管理,从“糊涂账”到“阳光款”

黄石市下陆区通过“审计公开+政策培训+强化监管”三维发力,厘清公共收益“来龙去脉”,筑牢资金安全防线,让业主“共有财富”用得合规、看得明白,切实守护群众切身利益。

一是开展公共收益审计。指导各街道(园区)全方位摸排小区公共收益情况,并督促按期公示。截至目前,60个有公共收益的专业化物业小区已全面完成公共收益审计、调查工作。已指导完成22个小区的公共收益审计问题整改。

二是开展专项培训。区住保局组织街道(园区)、社区及业委会相关工作者开展专项培训3场,以“政策解读+实操教学+精准答疑”模式,将《湖北省住宅小区公共收益管理办法(试行)》中的“硬规定”转化为“大白话”。

三是推行差异化管理模式。业委会成熟小区由业委会直接管理公共收益,管理能力较弱小区由物业代管,中等规模小区实行业委会与物业共同管理,实现“一类小区一套方案”。

四是探索数字化透明公开。下陆区作为全市公共收益线上公示试点区,在竹林苑、一品铜花园等4个小区率先上线“黄石住新”微信小程序查询功能,业主经实名认证绑定后,可随时查阅公共收益银行账户收支明细,实现“手机点一点,家底全知晓”。