各潜在招标代理单位：
根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，为做好2024年城市体检评估工作，我局拟公开遴选一家实力强、信誉好、服务能力强的招标代理单位，诚邀符合条件的招标代理单位参与投标报价，现将本次遴选事项公告如下。
一、项目基本情况
1.项目名称：黄石市住房和城乡建设局黄石市2024年城市体检项目遴选招标代理单位；
2.项目预算：约70万元；
3.投标控制价：10500元（超过此限价为无效投标）；
4.服务内容：负责黄石市2024年城市体检、居民满意度调查和黄石历史文化名城保护专项评估等三项工作的招标代理服务业务，按照法律法规及相关要求结合项目实际编制招标采购文件、协助采购人完成相应的招标代理全过程服务工作，包括但不限于对投标人的业绩、获奖、处罚等情况查询核实、评标、定标结果汇报等；
5.服务期限：自编制招标文件开始直至完成整个招标工作，具体以实际情况为准；
6.付款方式：招标代理工作完成后，由中标单位支付招标代理费用。
二、资格条件及要求
1.企业要求：投标人须具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一），投标人营业执照业务范围具有招标代理业务（服务类）。
2.企业业绩：近3年（指2021年1月至今）内完成过一项预算金额70万元及以上的服务类项目招标代理类似业绩，类似业绩需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明文件。
3.人员要求：提供招标代理服务负责人等拟投入团队人员名单，须提供有效的社保证明材料、劳动合同复印件。
4.承诺要求：
1.按照《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件，提供基本资格条件承诺函；
2.不转包或分包的书面承诺；
3.对提交的投标资料真实性、合法性、完整性提供书面承诺。（参照承诺书或承诺函的格式盖单位公章）
三、投标文件审查
招标人依据《黄石市住房和城乡建设局招标和采购管理办法（试行）》（黄建办〔2022〕35号）有关规定组建遴选小组。开标现场由遴选小组对各投标人进行审查，只有审查合格的投标人方能进入比价或评分阶段。
1.资格性审查
依据有关法律和竞争性磋商文件的规定，对投标文件提供的资格证明文件进行审查，采用资格评审入围办法，以确定投标人是否具备有效的资格。在资格性检查时，如有投标人资质及证明文件不满足遴选文件要求或过期失效情况的，经遴选小组认定，视为非实质性响应，将视为无效投标。
2.符合性审查
遴选小组从投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查。经审查，如有以下情况之一的，属于无效投标文件：
2.1递交投标文件投标人法定代表或其委托授权人身份与投标文件不符的；
2.2未按照遴选文件规定密封、签署、盖章的；
2.3附有招标人不能接受的条件的；
2.4对无效投标文件须由遴选小组进行复核确认，确认为无效投标文件的投标人不予进入比价或评分阶段。
四、评分办法
1.当符合条件的投标人少于5家（不含5家）的，本次遴选采用比价方式确定中标人，以合理低价中标原则确定最接近基准价的投标人为中标候选人（基准价为评审合格的投标人投标报价的平均值）。
2.当符合条件的投标人大于5家（含5家）的，本次遴选采用综合评分法的方式确定中标人。由遴选小组分别对投标人的投标报价、企业业绩、服务方案、服务承诺进行综合评分，其中：报价评分占30%，商务评分占70%，最终得分为两部分得分之和（得分保留两位小数），综合评分第一名为中标候选人。
具体评标细则见下表：
项目 | 评审因素 | 得分 | 评审（分）标准 |
投标报价总分（30分） | 价格评分的计算方法如下： 基准价为评审合格的投标人投标报价去掉一个最高价、一个最低价的平均值。投标人报价比评标基准价每高出1%扣0.75分，扣完为止；投标人报价比评标基准价每低1%扣0.5分，扣完为止；由此得出各投标人的投标报价得分（保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）。 投标价得分的计算方法： 30-丨（评标基准价-投标人报价）/评标基准价丨×100×E； E取值0.75或0.5； | ||
商务部分总分（70分） | 企业资质和信用 | 5分 | 未受到行政监管部门做出行政处罚的得5分；被行政监管部门做出行政处罚一次扣1分，以此类推，直至扣完为止（行政处罚是指通过在“信用中国”查询投标人有行政处罚记录信息且在公示期内的予以记分）。 |
企业业绩 | 20分 | 投标人近3年（指2021年1月至今）内完成过的预算金额70万元及以上的服务类项目招标代理类似业绩，有1项得5分，每增加1项得5分，满分20分。需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明文件。 | |
项目负责人业绩 | 20分 | 拟投入本项目的负责人近3年（指2021年1月至今）内完成过的预算金额70万元及以上的服务类项目招标代理类似业绩，有1项得5分，每增加1项得5分，最高20分。需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明文件。 | |
服务方案 | 20分 | 投标单位自行拟定服务方案，方案内容包括但不限于：整体工作时间安排；如何做好招标全过程服务；各阶段工作如何开展；如何防止流标和废标，应采取哪些保证措施等。服务方案科学合理、内容完整全面、进度质量保证措施强、条理清晰、层次分明、可实施性强。方案全面、可操作性强得20分，方案较全面但操作性有瑕疵的得15分，方案有缺项且操作性有瑕疵的得10分，方案不全面或有明显瑕疵的得5分。 | |
服务承诺 | 5分 | 针对“保证项目负责人熟悉评定分离招标流程，能胜任代理工作；保证能按服务方案严格落实代理工作；保证能按招标人要求对候选人业绩进行核查、对评标、定标结果形成报告并汇报，对候选人业绩、奖项进行查询；遵守行业道德，对整个招投标过程做好保密工作，否则自愿接受甲方依据《招标投标法》所作出的经济处罚”等进行承诺，承诺内容由投标人自行拟定。服务承诺具体、全面、合理且有明确适用的处罚措施的得5分，服务承诺有缺项的得3分，有服务承诺但不全面的得1分。 | |
总分 | 100分 | ||
五、投标文件要求、递交地点及时间
1.遴选响应文件包含内容：投标报价、法人授权委托书、基本资格条件承诺函和投标资料真实性、合法性、完整性承诺函等原件，企业资质、项目负责人及拟投入人员名单及相关材料、服务方案、服务承诺、类似项目业绩证明材料等复印件加盖公章。投标文件装订成册（一套），送达时应密封完好，并加盖公章。参加开标的代表须带有效身份证件原件。
2.遴选响应文件投标截止时间为 2024年2月7日（星期三）8时59分，地点为黄石市下陆区广州路21号市直机关集中办公区2号楼317会议室。市住建局将于2024年2月7日（星期三）9时00分组织现场开标。
3.遴选响应文件逾期送达或未送达指定地点将被拒绝；未按要求密封遴选响应文件，视同无效投标。
4.联系人：程先生 电话：0714-6287565
邮 箱：hssjwcjb@163.com
黄石市住房和城乡建设局
2024年2月2日