各潜在投标单位：
我局因依法行政需要,拟聘请一家律师事务所为我局提供常年法律顾问服务（建设方向）,诚邀符合条件的律师事务所参与报价。现将有关情况及相关要求公告如下:
一、项目概况：
1、项目名称：黄石市住房和城乡建设局2022年度（2021年11月18日至2022年11月17日）法律顾问（建设方向）公开遴选。
2、服务对象：黄石市住房和城乡建设局以及下属站、馆、办、所(不含建管办)。
3、服务时间：2021年11月—2022年11月，具体时间自常年法律顾问服务合同生效之日起计算。其中2021年11月至本次遴选中标日的法律顾问服务费用由中选单位支付给实际提供法律服务的单位。
4、最高限价：建设方面聘请1家律师事务所，律所拟派出2名律师担任法律顾问，每名律师不超过3.2万/年，每年总费用不超过6.4万元。
5、对常年法律顾问机构派出律师的工作要求：
（1）律所需至少安排两名律师为黄石市住房和城乡建设局提供法律服务（须采用AB角形式），选派律师必须擅长处理与建筑法、行政处罚法、行政复议法、行政强制法、行政许可法等相关的法律事务，确保能充分且及时满足各项需求。
（2）日常法律咨询与合同等文件的审核原则上应在当日或次日以电话、文字、面谈等形式回复；有特别紧急情况的应在规定时间内回复。
（3）出具法律意见书应在提交相关材料后的规定时间（一般不超过3个工作日）内完成。
（4）顾问律师实行不定期上门服务。
二、投标律所及选派法律顾问律师资格要求
1.资质要求：参选律所依照《中华人民共和国律师法》设立，经司法部批准成立3年以上（含3年），提供有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一），以上材料须提供复印件并加盖公章。
2.业绩要求：参选律所近3年（指2018年12月至今）担任过一家行政机关或事业单位的法律顾问律所，须提供中标通知书或合同复印件并加盖公章。
3、人员要求：投标建设方面律所选派律师不得少于2人，派出律师需为律所专职律师，选派律师近3年（指2018年12月至今）至少担任过一项行政机关或事业单位的法律顾问服务的经历；拟派出律师须提供律师证书、有效期内的劳动合同复印件、出具的法律意见书或行政诉讼应诉委托合同。
4、相关承诺及申明：
（1）各投标人对提交的投标资料真实性、合法性、完整性提供书面承诺。
（2）各投标人对不更换派出律师提供书面承诺。
（3）近三年内无不良执业记录的声明。
5、信用中国：投标人必须是在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单, 若投标人有以上行为，取消中标资格，查询时间以发布本公告之后查询结果为准。
三、投标文件审查
招标人依据《黄石市住建局限额以下项目中介服务机构遴选实施细则》组建遴选小组。开标现场由遴选小组对各投标人进行审查，只有审查合格的投标人方能进入比价或评分阶段。
1.资格性审查
依据有关法律和竞争性磋商文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，采用资格评审入围办法，以确定投标人是否具备有效的资格。在资格性检查时,如有投标人资质及证明文件不满足遴选文件要求或过期失效的情况的，经遴选小组认定，视为非实质性响应，将视为无效投标。
2.符合性审查
遴选小组从投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查。经审查，如有以下情况之一的，属于无效相应文件：
2.1递交投标文件投标人法定代表或其委托授权人身份与投标文件不符的；
2.2未按照遴选文件规定密封、签署、盖章的；
2.3附有招标人不能接受的条件的；
2.4法人授权委托书无法人签章或无法人身份证复印件的；
2.5对无效投标文件须由遴选小组进行复核确认，确认为无效投标文件的投标人不予进入评分阶段。
四、评分办法
1.投标单位符合性审查家数少于5家（不含5家）的，现场采用比价方式确定投标人，根据合理低价中标原则确定中标候选人。
合理低价计算方法为：以评审合格的投标人投标报价的平均值作为基准价，报价最接近基准价的投标人为中标人，若有两家及以上投标人报价与基准价差值相等，则按报价较低、律所业绩数量较多、拟派出律师业绩数量较多进行逐项比优，选定中标人。
2.投标单位符合性审查家数多于5家（含5家）的，本次遴选采用综合评分法的方式确定中标人。由遴选小组分别对投标人的投标报价、企业业绩、服务方案、服务承诺进行综合评分，其中：报价评分占30%，商务评分占70%，最终得分为两部分得分之和（得分保留两位小数），综合评分第一名为中标候选人。
具体评标细则见下表：
项目 | 评审因素 | 得分 | 评审（分）标准 |
投标报价总分（30分） | 价格评分的计算方法如下： 基准价为评审合格的投标人投标报价去掉一个最高价、一个最低价的平均值。投标人报价比评标基准价每高出1%扣0.75分，扣完为止；投标人报价比评标基准价每低1%扣0.5分，扣完为止；由此得出各投标人的投标报价得分（保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）。 投标价得分的计算方法： 30-丨（评标基准价-投标人报价）/评标基准价丨×100×E； E取值0.75或0.5； | ||
商务部分总分（70分） | 企业资格及信用 | 10分
| 参选律所依照《中华人民共和国律师法》设立，经司法部批准成立3年以上（含3年），得5分，成立5年以上（含5年）得10分。 |
企业业绩 | 20分 | 律所近三年内(2018年12月至今)担任过2家建设行政部门法律顾问律所或代理建设行政主管部门行政复议、行政诉讼、行政处罚强制执行项目得10分，每增加一项得5分，满分20分。须提供中标通知书或合同复印件或法院裁判文书并加盖公章。 | |
拟派出律师业绩 | 25分 | 拟派出律师近三年内(2018年12月至今)担任过建设行政部门法律顾问律师或代理建设行政主管部门行政复议、行政诉讼、行政处罚强制执行项目得10分，每增加一个项目加5分，满分25分。须提供出具的法律意见书、法院裁判文书或行政诉讼应诉委托合同并加盖公章。 | |
服务方案 | 15分 | 有保证不更换派出律师及相关事项的承诺、监督、保密承诺，拟派律师如何做好顾问相关服务工作等的履约承诺，承诺内容由投标人自行拟定，承诺具体全面。优得15-10分，良得10-5分，一般得3分，差不得分。 | |
五、投标文件要求、递交地点及时间
1.遴选投标文件包含内容：企业资格资质材料、拟派出律师相关材料、类似业绩证明材料等复印件加盖公章，法人授权委托书、投标报价、承诺及申明等原件，投标文件装订成册（一套），密封完好，加盖公章。参加开标的代表须带有效身份证件原件和授权委托书原件。
2.遴选投标文件投标截止时间为2022年1月7日上午9时00分，地点为黄石市下陆区广州路21号市直集中办公区2号楼317会议室。我局将于2022年1月7日上午9时00分组织现场开标。
3.遴选投标文件逾期送达或未送达指定地点将被拒绝；未按要求密封遴选响应文件，视同无效投标。
4.中标单位需提供资质、业绩及人员相关材料的原件用于核查。
5.联系人：伍科长电话：0714-6376378 邮箱：2451716963@qq.com
黄石市住房和城乡建设局
2021年12月31日