根据有关要求,现将《关于对错过棚改的老旧小区优先进行改造的建议》办理情况答复如下:
作为老工业城市,我市危旧房屋数量较多,房屋建筑密集,老旧小区的基础设施亟待更新改造以满足居民的日常生活需要,人民群众的生命财产安全也受到威胁,加强老旧房屋的维修管理十分重要。近年来,我市积极抢抓政策,大力实施老旧小区改造和危旧房改造,着力改善人居环境,提升城市品质。
(一)大力实施老旧小区改造。2019年国家全面推进老旧小区改造以来,我市坚持“四先四后”理念(先基本后提升、先地下后地上、先拆违后治理、先试点后示范)。截至2025年,全市共计实施老旧小区改造520个,惠及居民25.6万户。同时,按照“基础类”应改尽改,“完善类”和“提升类”能改则改的思路,统一布局规划,通过整合资源,拆旧建新,实施雨污水分流,新建停车位,增设群众活动空间,确保真正改在关键短板处、改到群众心坎上,有效提升了群众幸福感、获得感。
(二)深入探索危旧房市场化改造路径。研究出台了《黄石市城区危旧房改造试点工作实施意见》,对危旧房改造给予土地、规划、财税、金融、住房保障等政策支持。对片区可平衡的项目,支持市场主体通过收购腾迁,因地制宜地实施城市更新“留、改、拆”;对居民自主改造意愿较高的,支持产权人成立合作社,实施原拆原建。
下一步,我市将结合当前国家有关政策,加大力度对错过棚改的老旧小区开展改造工作。
(一)积极对上争取政策资金。聚焦争取政策性补助资金,谋划并申报一批涵盖道路、燃气、排水等基础设施和社区综合服务、文化体育、适老化等公共服务设施等内容的老旧小区改造项目,争取相关基础设施改造中央预算内投资,弥补改造资金不足。同时协调金融机构结合实际加快出台城市更新金融产品,重点支持一级土地开发、二级项目建设和三级长效运营的可持续改造模式,推动一批老旧房屋全面焕新。
(二)压实老旧小区改造工作。下一步将围绕社区生活、品质服务、智慧共享、和睦共建等四大场景,对我市老旧小区逐一进行把脉问诊,广泛听取群众意见,科学制定老旧小区改造专项规划、工作方案,系统化、特色化、精品化推进有序改造,分类施策,确保2025年基本实现2000年前建成的老旧小区“应改尽改”目标。
(三)推广危旧房合作化改造。参照明珠花园5号楼的危旧房合作化改造模式,在广泛征集民意基础上,对错过棚改的老旧小区开展危旧房合作化改造。对危旧房改造居民给予住房保障、购房优惠、以旧换新、住房公积金等支持,提升居民改造主动性。对危旧房改造项目给予多渠道政策资金补助、税费减免以及放宽土地规划条件等政策支持,提升市场主体投资参与积极性。