黄石市建筑节能管理办公室2022年度部门决算

来源:节能办      时间:2023-09-28 15:29


目    录

第一部分黄石市建筑节能管理办公室概况

一、部门主要职责

二、机构设置情况

第二部分黄石市建筑节能管理办公室2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分黄石市建筑节能管理办公室2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出说明

十一、政府采购支出说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、预算绩效情况说明

十四、专项支出、转移支付支出情况说明

第四部分   名词解释

第一部分  黄石市建筑节能管理办公室概况

一、部门主要职责

黄石市建筑节能管理办公室(原墙革办、散装办整合而成)由黄编文[2015]31号文确定为市城乡建设委员会下属的正科级事业单位。主要职责:贯彻执行国家发展新型墙体材料与建筑节能的相关法律法规和方针政策; 负责组织制定墙体材料革新与建筑节能的各项政策法规,组织实施和监督检查执行情况;负责新型墙体材料与建筑节能的科研、生产、销售、设计、施工等有关部门和单位的协调工作;负责全市建筑节能、可再生能源建筑应用、保温材料的研究、生产、设计、施工及日常管理工作;参与审核生产建筑节能材料建设项目、建筑节能示范项目、节能改造项目和节能验收等工作。

贯彻落实有关墙材革新、建筑节能、散装水泥、预拌混凝土(预拌砂浆)的政策及法律法规;负责墙材革新、建筑节能推广应用、散装水泥、预拌混凝土(预拌砂浆)发展等管理工作。

二、机构设置情况

黄石市建筑节能管理办公室核定事业编制12人。实有事业编制人员11人,退休人员9人,劳务派遣人员5人,临时聘用人员3人,2022年末实有人数为28人。内设四个科室:综合科,建筑节能科,墙革管理科,散装水泥科。



二、收入决算表


三、支出决算表


四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表


六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细



八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

附注:我单位无此项内容,本表无数据。


九、财政拨款“三公”经费支出决算表




第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2022年度收、支总计均为668.74万元。与2021年度相比,收、支总计各减少275.32万元,下降29.16%,主要原因是墙革专项基金返退项目比2021年减少231万元。

二、收入决算情况说明

    2022年度收入合计668.74万元,与2021年度相比,收入合计减少275.32万元,下降29.16%。其中:财政拨款收入668.74万元,占本年收入100%;上级补助收入0万元,占本年收入0%;事业收入0万元,占本年收入0%;经营收入0万元,占本年收入0%;附属单位上缴收入0万元,本年收入0%;其他收入0万元,占本年收入0%。

三、支出决算情况说明

2022度支出合计668.74万元与2021年度相比,支出合计减少275.32万元,下降29.16%。其中:基本支出173.64万元,占本年支出25.97%;项目支出495.10万元,占本年支出74.03%;上缴上级支出0万元,占本年支出0%;经营支出0万元,占本年支出0%;对附属单位补助支出0万元,占本年支出0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022度财政拨款收、支总计均为668.74万元。与2021年度相比,财政拨款收、支总计各减少275.32万元,下降29.16%。主要原因是墙革专项基金返退项目比2021年减少231万元

2022年度财政拨款收入中,一般公共预算财政拨款收入660.79万元,比2021年度决算数减少247.42万元减少主要原因是墙革专项基金返退项目比2021年减少231万元政府性基金预算财政拨款收入7.96万元,2021年度决算数减少27.89万元减少主要原因是2022年配套费按实际需求只拨付了用于十楼房顶维修的48000元和用于档案整理的31560.1元。国有资本经营预算财政拨款收入0万元,与2021年度决算数保持一致

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2022一般公共预算财政拨款支出660.79万元,占本年支出合计的98.81%。与2021年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少247.42万元,下降27.24%。主要原因是墙革专项基金返退项目比2021年减少231万元

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2022一般公共预算财政拨款支出660.79万元,主要用于以下方面:

1.一般公共服务(类)支出4.40万元,占0.67%。主要是用于行政运行支出。

2.节能环保(类)支出62.80万元,占9.50%。主要是用于能源节约利用。

3. 城乡社区(类)支出593.59万元,占89.83%。主要是用于建设市场管理与监督和其他城乡社区支出

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出年预算为464.24万元支出决算为660.79万元,完成年预算的142.34%。其中:

1.一般公共服务支出(类)组织事务(款)行政运行(项)。年预算为0万元,支出决算为4.4万元,完成年预算的100%,支出决算数于年预算数的主要原因高学历高层次人才的安家费和学位津贴没有在年初预算安排

2.节能环保支出(类)能源节约利用(款)能源节约利用(项)。预算为0万元,支出决算为62.8万元,完成年预算的100%,支出决算数于年预算数的主要原因:是该项属于省拨资金不计入年初预算。

3.城乡社区支出(类)建设市场管理与监督(款)建设市场管理与监督(项)。预算为464.24万元,支出决算为473.64万元,完成年预算的102.02%,支出决算数于年预算数的主要原因:人员经费支出增加。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出173.64万元(因系统四舍五入总数与两项之和有误差0.01万元),其中:

人员经费153.93万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助

公用经费19.72万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元,本年收入7.96万元,本年支出7.96万元,年末结转和结余0万元。具体支出情况为:

城乡社区支出(类)。支出决算为7.96万元,主要用于十楼房顶维修和档案整理

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本单位当年无国有资本经营预算财政拨款支出

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出预算为8万元,支出决算为4.28万元,完成预算的53.5%。决算数小于预算数的主要原因:每年用于公务用车运行维护的费用有波动。决算数较上年增加的主要原因:公务用车老化,2022年度用于两辆公务用车维修费用增加。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

1.因公出国(境)费预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。比预算无增减

全年支出涉及出国(境)团组0个,累计0人次

2.公务用车购置及运行费支出决算为4.28万元,完成预算的53.5%较上年增加2.31万元,增长117.26%。决算数小于预算数的主要原因:每年用于公务用车运行维护的费用有波动。决算数较上年增加的主要原因:公务用车老化,2022年度用于两辆公务用车维修费用增加。其中:

(1)公务用车购置费支出0万元。完成年初预算的0%,比年初预算无增减本年度购置(更新)公务用车0

(2)公务用车运行费4.28万元,完成年初预算的53.5%,比年初预算减少3.72万元,主要原因是2022年车辆运行维护频率降低主要用于车辆运行与维护截止2022年12月31日,开支财政拨款的公务用车保有量2

3.公务接待费预算为0万元支出决算为0万元,完成年初预算的0%比年初预算无增减。其中:

外宾接待支出0万元。2022年共接待来访团组0个,0人次(不包括陪同人员)。

国内公务接待支出0万元。2022年共接待国内来访团组    0个,0人次(不包括陪同人员)。

十、机关运行经费支出说明

本单位当年无机关运行经费支出

十一、政府采购支出说明

本部门 2022年度政府采购支出总额0.4万元,其中:政府采购货物支出0.4万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0.4万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额0.4万元,占授予中小企业合同金额的100%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

十二、国有资产占用情况说明

截至2022年 12月31日,单位共有车辆2辆,其中,副市级及以上领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车2 辆,其他用车主要是业务用车;单位价值 100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。

十三、预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本单位组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目1个,资金300万元,占一般公共预算项目支出总额的98.04%。从评价情况来看,市节能办墙革专项基金返退项目支出,是为了促进新型墙体材料的发展和推广应用,限制粘土实心砖的生产和使用,促进节约能源,保护土地资源和自然环境为根本目标

本单位组织开展部门整体支出绩效评价,从评价情况来看,2022 年本单位保证了日常工作的高效运转,实现了部门职能,有效实现了绩效目标。

2022年度黄石市建筑节能管理办公室部门整体绩效自评表

单位名称

黄石市建筑节能管理办公室

基本支出总额

158.24万元

项目支出总额

306万元

预算执行情况(万元)

20分)


预算数(A

执行数(B

执行率(B/A

得分

20*执行率)


部门整体支出总额

464.24万元

668.74万元

144.05%

20

年度目标:

我单位为公益一类事业单位,根据单位职能,已完成各项职能目标。完成可再生能源建筑应用竣工面积157.37万㎡,占省定目标任务(107.5万㎡)的146.39%,占市定目标任务(74万㎡)的212.66%2、完成绿色建筑竣工面积372.63万㎡,占省定目标任务(138万㎡)的270.02%,占市定目标任务(138万㎡)的270.02%3、完成预拌混凝土 707.51m³,占省定目标任务(389万㎡)的 181.88%,占市定目标任务(437万㎡)的161.9%4、完成预拌砂浆17.87万吨,占省定目标任务(6万吨)的297.83%,占市定目标任务(13.5万吨)的132.37%5、完成散装水泥1315.34万吨,占省定目标任务(1096万吨)的120.01%,占市定目标任务(1096万吨)的120.01%。预计年底可完成目标任务。6、完成新建居住建筑313.04万㎡,占省定目标任务138万㎡226.84%市定目标任务150万㎡208.69%7、完成新建公共建筑142.63万㎡,占省定目标任务59万㎡241.74%市定目标任务60万㎡237.72%

8实施既有建筑节能改造18.67万㎡,占省、市目标值(15万㎡)的124.47%;

9、新建建筑节能能力7.54万吨标煤,占省、市目标值(3.93万吨标煤)的191.86

年度绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年初目标值(A

实际完成值(B

得分

产出指标

数量指标

在职职工11人,劳务派遣人员5人劳务支出,工资、社保、医保、公积金、单列核定绩效、劳务支出均支付到位,工资保障率达到100%

100%

100%

10

时效指标

日常监督管理的及时性、有效性

100%

100%

10

成本指标

工资福利支出、对个人和家庭补助支出日常及商品和服务支出控制在预算内

100%

100%

10

具体指标

在全市推广应用建筑节能和绿色建筑目标均超标完成

100%

100%

10

效益指标

经济效益指标

促进能源节能

≥95%

100%

10

社会效益指标

有效改善人民群众的生活条件和居住环境,使人民群众享受到长期的经济、社会效益。

≥90%

100%

10

环境效益指标

促进节约能源,保护土地资源和自然环境

符合要求

符合要求

5

可持续影响指标

保证绿色建筑可持续发展

符合要求

符合要求

5

满意度指标

服务对象

群众满意度

≥95%

100%

10

总分

100

偏差大或

目标未完成

原因分析

按照计划,全年目标任务已完成。

改进措施及

结果应用方案

1、深入贯彻落实党的二十大精神,继续加强党建工作,做好三会一课、周四自学等,加强支部建设。

2、继续贯彻落实《绿色建筑设计与工程验收标准》,在项目规划、设计、图审过程中认真组织实施,普及基本级绿色建筑,推动向高端绿色建筑规模化方向发展。

3、贯彻落实省厅2022年关于预拌混凝土行业高质量发展的相关要求、政策,进一步提升我市预拌行业发展水平。

4、继续加强我市绿色建筑、可再生能源应用、既有建筑节能改造、在建项目建筑节能和砂浆“禁现”等日常巡查管理工作。

5、大力推广绿色建材,鼓励企业申报绿色建材标识,推动高性能蒸压砂加气混凝土砌块墙体自保温应用,健全墙体保温系统产品体系,发展加气块板材,积极引导我市工程项目使用获得绿色建材标识企业的绿色建材产品。

6、督导大冶市、阳新县持续开展无资质搅拌站整治工作。

7、积极与市财政局对接,申请增拨项目返退基金,尽快将返退基金落实到位。

8、按照“十四五”乡镇“禁实”目标任务,有效推进乡镇“禁实”工作。

9、做好外墙保温管理工作。

(二)部门决算中项目绩效自评结果。

我单位在2022年度部门决算中公开“墙革专项基金返退”项目绩效自评结果。

墙革专项基金返退项目绩效自评综述:本项目全年预算数为300万元,执行数为300万元,完成预算的100%。  

根据年初设定的绩效目标,墙革专项基金返退预算项目资金使用严格规范,无论是经济效益还是社会效益都达到预期目标,自评为优秀。


2022年度墙革专项基金返退项目自评表



项目名称

墙革专项基金返退

主管部门

黄石市住房和城乡建设局

项目实施单位

黄石市建筑节能管理办公室

项目类别

1、部门预算项目   R    2、市直专项

项目属性

1、持续性项目       R    2、新增性项目   £

项目类型

1、常年性项目       R    2、延续性项目   £    3、一次性项目   £    

预算执行情况

(万元)

20分


预算数(A

执行数(B

执行率(B/A

得分

20*执行率)


年度财政资金总额

300

300

1

20

年度绩效目标

一级指标

二级指标

三级指标

年初目标值(A

实际完成值(B

得分


产出

指标

40

数量指标

项目墙革基金返退完成率

100%

100%

7



时效指标

完成及时率

100%

100%

6



质量指标

新型墙体材料验收合格准确率

100%

100%

7



质量指标

返退资金发放准确率

100%

100%

6



质量指标

建筑节能分部工程核查合格准确率

100%

100%

7



成本指标

预算刚性约束

300

300

7


效益

指标

30

经济效益

促进能源节能

良好

良好

9



环境效益

保护土地资源和自然环境

良好

良好

10



可持续影响

促进新型墙体材料的发展和推广应用

良好

良好

10


满意度指标

10

服务对象满意度指标

服务对象满意度

95%

95%

7

总分

96

偏差大或目标未完成原因分析

2022年度墙革专项基金返退满意度有待提高,主要是每年资金有限,部分项目需分年度返退完毕,企业满意度有待进一步提升。

改进措施及结果应用方案

结合自评结果进行改进和完善,特别是效益指标数据不易准确获取,会导致指标科学性不足。需将绩效管理工作进一步融入到日常工作中,探索完善项目绩效的指标体系。




(三)绩效评价结果应用情况

1.部门绩效评价结果应用情况。

墙革专项基金返退项目资金的绩效评价结果的应用,促进了墙材革新与建筑节能相关企业以及行业的持续、深入的发展和规划,为资金的合理配置、管理、使用提供了真实有效的依据,对我市墙材革新及建筑节能工作的稳步有序进行做出了贡献。

2.部门绩效评价结果拟应用情况。

结合项目的绩效目标管理,进一步完善相关的项目分配管理办法及评价指标,真实的反映项目评价结果,优化项目支出结构、提高项目资金使用效益。

十四、专项支出、转移支付支出情况说明

单位无此项内容

第四部分  名词解释

(一)一般公共预算财政拨款收入:指市级财政一般公共预算当年拨付的资金。

()政府性基金预算财政拨款收入:指市级财政政府性基金预算当年拨付的资金。

()国有资本经营预算财政拨款收入:指市级财政国有资本经营预算当年拨付的资金。

()上级补助收入:指从事业单位主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

()事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

()经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

()其他收入:指单位取得的除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“政府性基金预算财政拨款收入”、“国有资本经营预算财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等收入以外的各项收入。(该项名词解中“上述……等收入”请依据部门收入的实际情况进行

()使用非财政拨款结余指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

()年初结转和结余:单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金

()本部门使用的支出功能分类科目(到项级)

1.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)

2.…

参考《2022政府收支分类科目》说明逐项解释

(十)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的企业所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

(十)年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。

(十)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

(十)经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十)“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是市直部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(十)机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十)其他专用名词。