黄石：住建“亮剑”除“三包一挂”顽疾

当前，建筑市场中各方主体信用缺失的情况还比较普遍。一些建设单位不按工程建设程序办事，强行要求垫资承包、肢解发包、明招暗定、拖欠工程款和农民工工资；一些承包企业层层转包工程，施工中偷工减料，导致质量和安全问题；一些监理、招标代理、造价咨询等中介机构“中介不中”……这些问题不但造成建筑市场不规范、工程质量问题、质量事故、安全生产事故发生，而且容易产生腐败问题。而建筑市场存在较多不规范行为的原因很多，其中一个重要原因是建筑市场各方主体的诚信意识比较薄弱，建筑市场各管理环节没有建立信用信息共享机制，市场管理和现场管理缺乏联动，市场各方主体违法违规行为不能得到及时有效处理，违法违规的失信成本比较低。

日前，黄石市住建局下发《关于启用黄石市建筑市场动态监管平台及应用的通知》（以下简称《通知》），将开发“建筑市场动态监管平台”定于2021年10月1日上线运行，正式开启了黄石住建领域建筑行业数字信息化新时代。2019年，市住建局印发《黄石市建筑市场信用管理考核（试行）办法》，通过以工程项目为载体、以信息技术为手段、以建筑市场和现场联动为切入点，先后投入100万元启动“黄石市建筑市场信用动态监管平台”开发建设。该平台由建筑市场信用管理系统、建筑市场动态执法系统和建筑用工清欠系统组成，平台依托湖北省住建厅“建筑市场监督与诚信一体化管理平台”，涵盖全市建设施工许可项目审批、建筑市场监督执法、建筑市场信用动态评价、清理拖欠工程款信访（含从业人员实名制管理）等方面；同时，与黄石政务云系统中的大数据和政务管理（公共资源）、市场监督、人社和公安等部门形成建筑市场信用动态信息交互管理。通过构建建筑业“天网”，依托大数据，全方位的市场监管和诚信平台成型，实现让数据跑路，服务群众最后一公里的行业承诺。黄石住建“亮剑”除“三包一挂顽疾”，建筑市场的违法违规行为将“无处遁形”，“建筑市场动态信用信息平台”将是当前黄石市建筑业开展扫黑除恶专项斗争，着力整治“三包一挂”乱象的“终结者”。

10月12日至13日，黄石市建筑行业300余人开展平台宣贯培训。“建筑市场动态监管平台”启用后，借助省市开展建筑领域扫黑除恶斗争专项整治活动的契机，进一步规范建筑市场各方主体行为，提高全市各级住建主管部门的监管水平，为建筑市场各方主体提供一个统一开放、竞争有序的营商环境，为推动黄石市建筑业实现又好又快发展做足保障。