按照国家档案局令第9号《各级各类档案馆收集档案范围的规定》和市档案局的相关工作要求，我局需向社会公开遴选专业档案服务公司进行黄石市本级保障性住房档案整理工作。现将有关事项公告如下：
一、项目内容
（一）项目概况 ：对我市本级2021-2023三个年度的市本级保障性住房的项目档案、审核档案（其中包括申请配租资料、申请住房租赁补贴资料、申请租金减免资料）进行整理、扫描，约38万页纸。具体按照黄石市本级保障性住房实施保障档案管理服务相关协议的约定要求，对委托事项进行服务，对涉及黄石市本级保障性住房实施保障档案管理有关要求，实现跟踪管理。
（二）服务内容：一是按三个年度规定时间节点，独立完成保障性住房档案整理（一房一档、电子扫描）工作；二是黄石市本级保障性住房档案整理服务相关协议的约定，对委托事项进行跟踪管理。
（三）服务方式：按照2021至2023年共三个年度的保障性住房实施保障的有关档案资料收集、落实项目小区到房到户（含保障申请人及家庭人口）进行整理、实现电子版，做好规范管理等工作。委托服务期限为一年，即2024年12月底前完成。
（四）服务成果：服务单位按照档案规范管理达标要求提交验收报告。
二、工作要求
1.按照文件材料归档要求,对上述档案材料进行鉴定、分类、起钉、整理、托表、去污除尘、录入、打印、编目、刻录电子数据光盘、装订、入盒、编写归档说明及统计台账等工作，在整理过程中不能丢失、不能损坏档案材料；
2.填写文件目录，准确清晰。文件的标题一般应照实抄录，不能随意更改和简化；没有标题或标题不能反映实质内容的要拟写题名，外加“〔 〕”号。
3.使用档案三角封套整理文件资料，根据项目分装入盒。
4.项目完成质量达到档案整理专业标准，并必须符合市档案馆接收入馆要求。
三、项目经费
项目经费控制在24万元以内，最后按照实际整理情况结算，具体整理、扫描、录入、编制档案目录的内容如下：
1.项目档案整理：棚改项目20000+保租房10000=30000页纸
2.公租房减免档案整理：7100户*15页纸=106500页纸/年
3.补贴档案整理：427户*15页纸=6450页纸/年
4.“三个一”项目档案整理：200户*10页纸=2000页纸/年
四、资格条件
1.应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2.投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人；（需提供营业执照副本、组织机构代码证书副本和税务登记证书或三证合一证书的原件扫描件或加盖公章复印件）；
3.本项目不接受联合体投标，不得转包或违法分包；
4.各投标人对提交投标资料的真实性、合法性提供书面承诺；
5.近三年内经营活动中没有重大违法记录的声明；
6.投标人必须是在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,若投标人有以上行为，取消中标资格，查询时间以发布本公告之后查询结果为准。
五、投标文件审查
依据《黄石市住建局限额以下项目中介服务机构遴选实施细则》组建遴选小组。开标现场由遴选小组对各投标人进行审查，只有审查合格的投标人方能进入比价或评分阶段。
1.资格性审查
依据遴选公告和有关法律的规定,对投标文件要求提供的资格证明文件进行审查，采用资格评审入围办法，以确定投标人是否具备有效的资格。在资格性检查时,如有投标人资质及证明文件不满足遴选文件要求或过期失效情况的，经遴选小组认定，视为非实质性响应，将视为无效投标。
2.符合性审查
遴选小组从投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查。经审查，如有以下情况之一的，属于无效投标文件：
2.1递交投标文件投标人法定代表或委托授权人身份与投标文件不符的；
2.2未按照遴选文件规定密封、签署、盖章的；
2.3附有招标人不能接受的条件的；
2.4投标报价明显低于成本价的；
2.5对无效投标文件须由遴选小组进行复核确认，确认为无效投标文件的投标人不予进入比价或评分阶段。
六、评分办法
1.当符合条件的投标人少于5家（不含5家）的，本次遴选采用比价方式确定中标人，以合理低价中标原则确定最接近基准价的投标人为中标候选人（基准价为评审合格的投标人投标报价的平均值）。
2.当符合条件的投标人大于5家（含5家）的，本次遴选采用综合评分法的方式确定中标人。由遴选小组分别对投标人的投标报价、企业资格及信用、企业业绩、质量保障、服务承诺等进行综合评分，其中：投标报价占30%，商务评分占70%（企业资格及信用占10%，企业业绩占30%，质量保障占20%，服务承诺占10%），最终得各部分得分之和（得分保留两位小数），综合评分第一名为中标候选人。
具体评标细则见下表：
项目 | 评分类型 | 权重分值 | 评分标准 |
投标报价（30分） | 价格评分的计算方法如下： 基准价为评审合格的投标人投标报价去掉一个最高价、一个最低价的平均值。投标人报价比评标基准价每高出1%扣0.75分，扣完为止；投标人报价比评标基准价每低1%扣0.5分，扣完为止；由此得出各投标人的投标报价得分（保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）。 投标价得分的计算方法： 30-丨（评标基准价-投标人报价）/评标基准价丨×100×E； E取值0.75或0.5； | ||
商务报价（70分） | 企业资格及信用 | 10 | 未受到行政监管部门做出行政处罚的得5分；被行政监管部门做出行政处罚一次扣1分，以此类推，直至扣完为止（行政处罚是指通过在“信用中国”查询投标人有行政处罚记录信息且在公示期内的予以记分）。 |
企业业绩 | 30 | 投标人近三年内(2020年1月至今) 完成过有关档案整理5分，完成达标一个加5分，满分30分。 | |
质量保障 | 20 | 为完成工作质量提供切实保障方案，保证评选达标得10分，优秀得20分，差不得分。 | |
服务承诺 | 10 | 有保证不更换项目负责人及相关档案保密的承诺具体全面、有明确且较好的违约惩罚措施。优得8-10分，良得6-8分，一般得5分，差不得分。 | |
七、投标文件要求、递交地点及时间
1.遴选响应文件包含内容：投标报价、行业资质、拟投入人员名单及相关材料、服务方案、服务承诺、类似项目业绩证明材料等复印件加盖公章。投标文件装订成册（一套），送达时应密封完好，并加盖公章。参加开标的代表须带有效身份证件原件。
2.遴选响应文件投标截止时间为 2023年12月20日17时00分，地点为黄石市下陆区广州路21号市直集中办公区2号楼211办公室。我局现场开标时间、地点另行通知有效的投标单位。
3.遴选响应文件逾期送达或未送达指定地点的将被拒绝；未按要求密封遴选响应文件，视同无效投标。
联系人：詹羚婕 电话：0714-6203326 邮箱：409772915@qq.com