根据《安全生产许可证》（国务院令第397号）、《建筑施工企业安全生产许可证管条例理规定》（建设部令第128号）及《关于转发<住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知>的通知（鄂建办〔2021〕11号）等规定，我局组织对湖北皓成建设工程有限公司公司等19家企业申请建筑施工企业安全生产许可证新申请、延期申请事项所提交的申报资料进行了审查，现将审查意见予以公示（详见附件），并就有关事项通知如下：
一、公示时间为：2023年3月15日至2023年3月21日。企业如对审查意见有异议， 应在公示期内提出书面陈述意见和相关证明材料以及对申述材料的法人承诺书，按原申报渠道和网上审批工作流程进行提交，逾期不予受理。
二、企业申报信息可通过湖北省住房和城乡建设厅网站首页“企业资质申报和审批信息公示公开专栏”查询或我局网站首页“政务服务—办事大厅—办事公告”查询，广泛接受社会监督。
三、有关单位及个人如对公示的企业申报材料的真实性、涉及黑社会背景和行为及其它情况有意见，请提供书面举报材料，并加盖单位公章和签署真实姓名。举报料请报送黄石市住建局行政审批科。
四、黄石市住建局驻黄石市市民之家窗口地址：黄石市
大冶湖生态新区园博大道北侧市民之家三楼K区，邮编：435000电话：0714－6512337；黄石市住建局行政审批科地址：黄石市广州路21号市直部门集中办公区2号楼3楼，电话：0714-6359366。
附件：
1. 建筑施工企业安全生产许可证审查意见表（新申请）
2. 建筑施工企业安全生产许可证审查意见表（延期申请）
黄石市住房和城乡建设局
附件1： 建筑施工企业安全生产许可证审查意见表（新申请） | ||||
序号 | 受理编号 | 单位名称 | 资质等级 | 审查意见 |
1 | 09020120230128001 | 湖北皓成建设工程有限公司 | 市政公用工程施工总承包叁级、钢结构工程专业承包叁级、建筑工程施工总承包叁级、防水防腐保温工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级、环保工程专业承包叁级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1.查询到【周银武】近期在其他企业重复申报过；2、年度安全资金投入计划表及统计表与企业实际购买劳保用品不相符，未购置安全网；安全鞋合格证执行标准已作废；3、职业病危害防治制度未明确负责人，职业病危害种类明细表审批人应为职业病防治分管领导或技术负责人；4、年度安全教育培训计划应覆盖2023全年；5、公司未制定2023年安全生产管理目标；6.部分三类人员于2022年9月份之后取得安考证，其任命文件在2022年7月，不符合实际，三类人员应持证上岗；7.特种人员意外险保单（保单尾号为0033）特别约定：“必须持有国家安全生产监管局签发的特种作业操作证或国家质量技术监督局签发的特种设备作业证上岗。若被保险人没有相应的证书，则保险公司不承担责任”。持省住建厅特种作业操作证作业人员不在保险理赔范围，不予认可；8.未提供塔式起重机和施工升降机的制造许可证；搅拌机合格证无生产厂家；9.劳保用品存在代领，应发放至员工个人，禁止代领；10.安全帽合格证上生产日期见帽檐，未提供帽檐；11.应急救援组织人员和应急演练人员名单均未见安委会除安全部以外其他成员。 |
2 | 09020120230129003 | 湖北筑鸿建设工程有限公司 | 施工劳务资质不分等级、模板脚手架专业承包不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1、安全教育培训记录与申报特种作业人员信息不一致，未见【汪道喜】、【李恒】培训记录；2、无2023年安全生产资金投入计划及表格； |
3 | 09020120230130002 | 湖北珉耀建设工程有限公司 | 施工劳务资质不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1、企业未上传劳保用品安全鞋合格证；2、危险性较大分部分项及易发生重大事故部位预防控制措施及应急预案审批人应为企业技术负责人。 |
4 | 09020120230130003 | 大冶市景翔亮化景观科技工程有限公司 | 施工劳务资质不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1、查询到【瞿万新】近期在其他企业重复申报过；2、经政务网查询，三类人员未缴纳12、2月份工伤保险；3.技术负责人郭芊，2022年12月份取得安考证后任命为技术负责人，2022年12月之前却作为技术负责人参加教育培训，不符实际，三类人员应持证上岗；4.、经查询，2022年5月前多名特种作业人员在其他公司工作，2022年5月前有在你公司参加培训，培训记录不真实。 |
5 | 09020120230130005 | 湖北峻秀建设工程有限公司 | 建筑装修装饰工程专业承包贰级、地基基础工程专业承包叁级、建筑工程施工总承包叁级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1、安全生产规章制度中危大工程专项方案编制应当包括的内容缺项，不满足实施条件，可根据建办质（2021）48号文完善；2、2023年安全生产管理目标通知：年因工负伤率控制在3%，不符合要求；3、安全生产提取比例不足，根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号），房屋建筑工程提取标准为3%；4、应急救援组织人员和应急演练人员名单均未见安委会除安全部以外其他成员；5、演练完善方案内容与演练记录无关，应针对演练记录进行编制；6、教育培训记录未注明培训学时。 |
6 | 09020120230131001 | 湖北泰勤建设工程有限公司 | 施工劳务资质不分等级 | 同意建筑施工企业安全生产许可证。 |
7 | 09020120230202002 | 湖北富秀建筑工程有限公司 | 模板脚手架专业承包不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1、安全生产规章制度文件危大工程专项方案编制应当包括的内容缺项，请根据建办质（2021）48文完善；2、安全生产规章制度文明施工内容与施工现场文明施工无关；3、经政务网查询，公司未缴纳三类人员2月份工伤保险； |
8 | 09020120230208004 | 湖北坤元建设工程有限公司 | 建筑幕墙工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级、市政公用工程施工总承包叁级、钢结构工程专业承包叁级、建筑工程施工总承包叁级、环保工程专业承包叁级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1.查询到【毛凯】【杨绪海】近期在其他企业重复申报过；2、无2023年安全生产资金投入计划；3.经政务网查询，公司未缴纳三类人员2月份工伤保险；4.三类人员大多于2022年12月份取得安考证，却从2022年3月开始参加你公司相应岗位的培训，三类人员应在取得安考证后方可参加相应岗位培训；5、经查询，多名特种人员于2022年7、9月还在其他公司上班，却在3月份开始参加你公司培训，资料存疑。 |
9 | 09020120230202004 | 湖北金力特电气有限公司 | 施工劳务资质不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因： 1、基本信息中企业生产安全事故统计情况不符实际，请按2020.2021.2022统计；2、安全生产规章制度中：危险性较大的分部、分项工程专项施工方案编制、审核、批准制度，不符合安全生产条件，请根据建办质【2021】48号文和建办质〔2018〕31号文完善；施工现场文明施工、消防安全管理制度：严格执行武汉市有关安全文明工地的实施细则、施工现场的特种作业人员必须经过专门培训，考试合格获得《武汉市特种作业操作证》等，不符实际，请根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011重新完善；3、安全生产操作规程缺主要施工机械操作规程；4、电锤、电焊机合格证无生产厂家；5、年度安全资金计划提取标准2%不符合要求，按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财资〔2022〕136号规定，建筑施工行业安全生产费用提取标准不低于3%；6、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节预防监控措施和应急预案、重大危险源清单审批人应是技术负责人；7、应急救援组织人员和应急演练人员名单均未见安委会除安全部以外其他成员；8、年度安全教育培训计划表无培训学时。 |
10 | 09020120230203002 | 湖北中晟工程技术有限公司 | 特种工程（结构补强）专业承包不分等级、防水防腐保温工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1、安全生产规章制度无对分包单位资质和人员资格管理制度；2、人员信息中安全管理机构负责人为陈明胜，企业任职文件为陈桂海、安委会成员安全部负责人又是陈明胜，前后矛盾且未查询到陈桂海持本单位安考C证；3、无应急救援预案管理制度；4、劳保用品领用记录无领用数量，且未按要求发放给个人；5、经在湖北政务服务网查询，三类人员未缴纳2月份工伤保险；6、施工机具电锤、钻床合格证生产厂家名称不全，施工机具设备台账生产厂家请填写全称；7、应急救援设备清单无保管人联系方式；8、查询到【周银武】、【晏传刚】近期在其他企业重复申报过。 |
11 | 09020120230206002 | 湖北金辉建筑劳务有限公司 | 施工劳务资质不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1、企业生产安全事故统计情况不符实际，请按2020.2021.2022统计；2、安全生产规章制度：第八条、危大工程编制的专项方案应包括的内容不满足危大工程实施条件，请根据建办质（2021）48号文完善；第十一条、施工现场临时设施规定引用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)文号已废止，请根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011重新编制；3、意外险保单上被保险人职业名称为市内水电安装工与建筑电工职业不符，不予认可；特种工意外险期限不符合要求，应不少于6个月；4、安全鞋合格证执行标准不符要求，标准采用的为GB21148-2007，目前采用的标准为GB21148-2020；缺劳保用品领用记录；5、安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程无编制人、审核人、审批人签字，无编制日期、无公司公章；6、专职安全生产管理人员培训学时不得少于40学时，安全教育培训计划及计划表不满足要求。7.查询到【张征舟】【郑石】【罗国锋】近期在其他企业重复申报过。 |
12 | 09020120230206004 | 湖北盛为建设工程有限公司 | 施工劳务资质不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证； 原因：1、安全科科长和安全副总任职文件时间在取得安管证书之前，不符合应持证上岗要求；2、安全操作规程、安全生产规章制度、安全生产责任制目录无编制人、审核人、审批人签字；3、成立安全管理机构的通知中的专职安全员在成立安委会的通知中又是各部门负责人，不予认可；4、无2023年安全生产管理目标；5、施工起重机械设备未提供制造许可证；施工机具清单生产厂家不明确；混凝土马路切割机、砂轮切割机、电圆锯合格证无生产厂家；6.安全生产资金投入计划无年预估产值，年度安全资金计划提取标准2%不符合要求，按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财资〔2022〕136号规定，建筑施工行业安全生产费用提取标准不低于3%。 7、劳保手套无执行标准、安全鞋执行标准已废止应为GB21148-2020 ，无本年度安全生产资金投入计划及实施情况证明文件；8、职业病危害种类明细表审批人应是技术负责人；危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案与重大危险源清单不匹配且审批人应是技术负责人，重大危险源清单评价依据请根据国家、地方政府颁布的法律、法规及行业标准、规范制定；9、应急演练记录为2022年，无本年度相关资料；10、安全教育培训计划表没有具体到月，无安全教育培训、考核记录；企业法定代表人、安管人员、其他管理人员和技术人员、企业特殊工种等培训学时和培训内容应有所区别，不应统称为全体职工；11、经在湖北政务服务网查询，三类人员未缴纳2月份工伤保险。12、特种工保单职业类别不符合要求，焊工应为5类职业。 |
13 | 09020120230207002 | 湖北庆英达建设有限公司 | 施工劳务资质不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1.企业生产安全事故统计情况不符实际，请按2020.2021.2022统计；2.危险性较大的分部、分项工程专项施工方案编制、审核、批准制度，不符合安全生产条件，请根据建办质【2021】48号文和建办质〔2018〕31号文完善；3.经在湖北政务服务网查询，三类人员未缴纳2月份工伤保；4.无护目镜合格证；5.安全教育培训考核方式应该进行书面考核，不应提问考核。未对安委会除安全部以外其他成员进行安全教育培训；请完善2023年全年安全教育培训计划。6.应急救援组织人员和应急演练人员名单均未见安委会除安全部以外其他成员。 |
14 | 09020120230207004 | 阳新勇胜劳务有限公司 | 施工劳务资质不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1、企业生产安全事故统计情况应反映近三年，无2022年安全事故统计情况；2、安全科科长和安全副总任职时间在取得安管证书之前，不符合应持证上岗要求；3、2023 年度安全生产管理目标缺文明施工管理目标；4、年度安全资金计划提取标准不符合要求，按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财资〔2022〕136号规定，建筑施工行业安全生产费用提取标准不低于3%；5、安全带合格证生产日期不全无年月、安全帽合格证生产日期见帽沿，未提供帽沿、护目镜合格证无执行标准；安全鞋合格证由电脑编辑而成，不予认可，应提供合格证实物照片；6、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案与重大危险源清单不匹配；7、人员信息中法人联系方式与应急救援人员中的联系方式不一致，请提供真实的联系电话。应急救援组织人员和应急演练人员名单均未见安委会除安全部以外其他成员；8.电刨、钢筋弯曲机合格证无厂家名称；9.三级教育的培训学时不满足最低要求。 |
15 | 09020120230208003 | 黄石犇鑫建筑劳务分包有限公司 | 施工劳务资质不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1、企业基本信息中填写的营业执照注册地址与营业执照不一致；2、公司【2023】第08 号红头文件发布时间早于01-07号文件的发布时间，不符逻辑；3、安全生产资金投入计划编制依据错误，应为财政部、应急部共同颁发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知财资〔2022〕136号；4.技术负责人石冬桂于2023年1月份取得安考证，上岗（任命）前必须接受一次安全培训，无相关培训记录。 |
16 | 09020120230212001 | 黄石市瑞泰工程劳务有限公司 | 施工劳务资质不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1.企业生产安全事故统计情况未反映近三年，无2022年；2.无成立公司安全生产管理组织体系文件；3.防护手套无执行标准，适用范围与企业资质不符；安全帽合格证无生产日期，见主体内侧未提供；未购置绝缘手套；4.消防演习记录表中演练负责人为肖显，但公司安委会成员及人员信息中均无此人，是否本公司人员，疑假。5.未对安委会除安全部以外其他成员进行安全培训；6、培训学时安排不合理，一天最多培训8学时。 |
附件2： 建筑施工企业安全生产许可证审查意见表（延期申请） | ||||
序号 | 受理编号 | 单位名称 | 资质等级 | 审查意见 |
1 | 09020120230208002 | 大冶正祥建设工程有限责任公司 | 建筑幕墙工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级、模板脚手架专业承包不分等级、市政公用工程施工总承包叁级、施工劳务资质不分等级、钢结构工程专业承包叁级、地基基础工程专业承包叁级、古建筑工程专业承包叁级、城市及道路照明工程专业承包叁级、建筑工程施工总承包叁级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；原因：1、年度安全资金计划提取标准不符合要求，按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财资〔2022〕136号规定，建筑施工行业安全生产费用提取标准不低于3%，2023年度安全资金投入统计表1月31日合计金额达16万多，占总投入五分之四，不符合实际；2、企业提交的安全带合格证执行标准为G88095-2009（无此执行标准）应为GB/T6095-2021；3、专职安全生产管理人员培训学时不得少于40学时，安全教育培训计划不满足要求。4、重大危险源清单中危险源不全（如起重机械设备安拆、高处作业吊篮等），危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案未与重大危险源清单对应；5、演练完善方案内容无针对性，应针对演练记录内容进行编制；6、项目负责人均于2022年10月后取得安考证，从2022年3月开始参加你公司相应岗位的培训，不符合要求，三类人员应在取得安考证后方可参加相应岗位培训。 |
2 | 09020120230213002 | 湖北阁隆建筑工程有限公司 | 消防设施工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级、建筑机电安装工程专业承包叁级、环保工程专业承包叁级、钢结构工程专业承包叁级、输变电工程专业承包叁级、建筑工程施工总承包叁级、施工劳务资质不分等级 | 不同意建筑施工企业安全生产许可证；1、年度安全资金计划提取标准不符合要求，按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财资〔2022〕136号规定，建筑施工行业安全生产费用提取标准不低于3%；2、 企业提交的安全网执行标准为Q/1621HY 001-2020，应为GB5725-2009；安全生产、文明施工费用统计表与实际不符；3、危险性较大的分部、分项工程专项施工方案编制、审核、批准制度，不符合安全生产条件，请根据建办质【2021】48号文和建办质〔2018〕31号文完善。 |
3 | 09020120230221003 | 中建建工建设有限公司 | 公路工程施工总承包叁级、桥梁工程专业承包叁级、水工金属结构制作与安装工程专业承包叁级、施工劳务资质不分等级、水利水电工程施工总承包叁级、公路路基工程专业承包叁级、河湖整治工程专业承包叁级、公路路面工程专业承包叁级、输变电工程专业承包叁级、机电工程施工总承包叁级、水利水电机电安装工程专业承包叁级、隧道工程专业承包叁级、城市及道路照明工程专业承包叁级、建筑机电安装工程专业承包叁级、消防设施工程专业承包贰级、防水防腐保温工程专业承包壹级、特种工程（结构补强）专业承包不分等级、古建筑工程专业承包贰级、市政公用工程施工总承包贰级、环保工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包壹级、建筑工程施工总承包壹级、地基基础工程专业承包贰级、钢结构工程专业承包贰级 | 同意建筑施工企业安全生产许可证。 |