各潜在服务单位：
根据工作需要，我局拟组织开展黄石市无障碍环境建设专项研究，现面向社会第二次公开遴选社会调查研究相关咨询服务机构。具体事项公告如下。
一、项目基本情况
（一）项目名称：黄石市无障碍环境建设专项研究；
（二）预算控制价：20.00万元，供应商的报价若超过采购限制价，将被作为无效响应文件处理；
（三）服务期限：自合同签订之日起30个日历天内完成评估工作，递交成果资料并验收合格；
（四）项目简介：根据《无障碍环境建设条例》，开展黄石市无障碍环境建设专项研究，为我市全面开展城市无障碍环境项目建设提供指导依据；
（五）服务内容
本次专项研究范围为黄石市黄石港区、西塞山区、下陆区、开发区·铁山区，覆盖面积233.2平方公里。完成上述辖区范围内无障碍设施建设情况摸排，拟定无障碍环境建设实施路径；
（六）服务要求
对各城区公共建筑、居住建筑、居住区无障碍设施工程进行分析研究，完成黄石市无障碍环境建设专项研究报告，提供可行性建议，根据工作需要完成汇报材料；
（七）付款方式
签订合同后支付至合同金额的30%；提交研究成果后，支付至合同金额的60%；研究成果经专家评审后，支付至合同金额的100%；
（八）成果提交：黄石市无障碍环境建设专项研究报告最终纸质版10套、电子版1套（刻录光盘或U盘）。
二、资格条件及要求
（一）具有独立承担民事责任的能力和法人资格企事业单位，提供营业执照或社会信用代码证；
（二）业绩：近5年内（2017年11月至今）完成过1项类似城乡建设（无障碍环境）或者经济社会发展方面研究项目（需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明材料）。项目负责人近5年内（2017年11月至今）完成过1项类似城乡建设（无障碍环境）或者经济社会发展方面研究项目（需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明材料）；
（三）投标人参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明；
（四）投标人必须是在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单, 若投标人有以上行为，取消中标资格，查询时间以发布本公告之后查询结果为准；
（五）各投标人对提交的投标资料真实性、合法性、完整性提供书面承诺。
三、遴选文件审查
招标人依据《黄石市住房和城乡建设局招标和采购管理办法（试行）》组建遴选小组（小组成员不少于三人）。开标现场由遴选小组对各投标人投标文件进行审查，只有审查合格的投标人方能进入比价或评分阶段。审查合格的投标人不足三家的，此次遴选活动无效。
（一）资格性审查
依据遴选公告的规定，对投标文件提供的资格证明文件进行审查，采用资格评审入围办法，以确定投标人是否具备有效的资格。在资格性检查时，如有投标人资质及证明文件不满足遴选文件要求或过期失效情况的，经遴选小组认定，将视为无效投标。
（二）符合性审查
遴选小组从投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查。经审查，如有以下情况之一的，属于无效投标文件：
1.递交投标文件投标人法定代表或其委托授权人身份与投标文件不符的；
2.未按照遴选文件规定密封、签署、盖章的；
3.附有采购人不能接受的条件的；
4.未提供相关承诺的；
5.对无效投标文件须由遴选小组进行复核确认，确认为无效投标文件的投标人不予进入比价或评分阶段。
四、评分办法
（一）当符合条件的投标人少于5家（不含5家）的，本次遴选采用比价方式确定中标人，以合理低价中标原则确定最接近基准价的投标人为中标候选人（基准价为评审合格的投标人投标报价的平均值）。
（二）当符合条件的投标人大于5家（含5家）的，本次遴选采用综合评分法的方式确定中标人。由遴选小组分别对投标人的投标报价、企业业绩、项目负责人业绩、服务方案、服务承诺进行综合评分，其中：报价评分占30%，商务评分占70%，最终得分为两部分得分之和（得分保留两位小数），综合评分第一名为中标候选人。
具体评标细则见下表：
项目 | 评审因素 | 得分 | 评审（分）标准 |
投标报价总分（30分） | 价格评分的计算方法如下： 基准价为评审合格的投标人投标报价去掉一个最高价、一个最低价的平均值。投标人报价比评标基准价每高出1%扣0.75分，扣完为止；投标人报价比评标基准价每低1%扣0.5分，扣完为止；由此得出各投标人的投标报价得分（保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）。 投标价得分的计算方法：30-丨（评标基准价-投标人报价）/评标基准价丨×100×E；E取值0.75或0.5； | ||
商务部分总分（70分） | 企业资格 | 5分 | 投标单位具备独立法人资格，无不良信用记录得5分，本项最高得5分。 |
企业业绩 | 20分 | 投标人近3年（指2019年11月至今）内完成过的预算金额20万元及以上的服务类项目专项研究类似业绩，每增加一项得5分，满分20分。需提供中标通知书、合同证明或其他有效证明文件。 | |
项目负责人业绩 | 20分 | 拟投入本项目的负责人近3年（指2019年11月至今）内完成过的预算金额20万元及以上的服务类项目专项研究类似业绩，有1项得5分，每增加1项得5分，最高20分。需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明文件。 | |
服务方案 | 20分 | 投标单位自行拟定服务方案，方案内容包括但不限于：整体工作时间安排；如何做好专项研究全过程服务；各阶段工作如何开展；如何高效完成研究报告，应采取哪些保证措施等。服务方案科学合理、内容完整全面、进度质量保证措施强、条理清晰、层次分明、可实施性强。方案优秀得16-20分、良得12-16分、一般得6-12分、差得0-6分。 | |
服务承诺 | 5分 | 对服务要求、完成时限等进行承诺，承诺内容由投标人自行拟定。服务承诺具体、全面、合理且有明确较好的处罚措施，服务承诺好且全面的得5分，较好较全面的得3-4分，内容一般的得0-2分。 | |
总分 | 100分 | ||
五、响应文件的内容、递交截止时间及地点
（一）遴选响应文件包含内容
投标报价、法人授权委托书、投标资料真实性合法性完整性承诺等原件、无重大违法书面声明、缴纳税收社会保障证明、设备和专业技术能力证明、企业资质、项目负责人及拟投入人员名单及相关材料、服务方案、服务承诺、类似项目业绩证明材料等复印件加盖公章。投标文件装订成册（一套），送达时应密封完好，并加盖公章。参加开标的代表须带有效身份证件原件。
（二）遴选响应文件投标
投标截止时间为 2022年12月13日（星期二）14时59分，地点为黄石市下陆区广州路21号市直机关集中办公区2号楼317会议室。我局将于2022年12月13日（星期二）15时00分组织现场开标。
（三）遴选响应文件逾期送达或未送达指定地点将被拒绝；未按要求密封遴选响应文件，视同无效投标。
（四）联系人：程先生 电话：0714-6287565
邮 箱：hssjwcjb@163.com
黄石市住房和城乡建设局
2022年12月9日